2021年4月(yuè),人(rén)力資源社會保障部、國家市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局、國家統計局聯合啓動對(duì)《中華人(rén)民共和(hé)國職業分(fēn)類大(dà)典(2015年版)》(以下(xià)簡稱大(dà)典)的(de)修訂工作。經向社會公開征集修訂建議(yì)、組織專家評估論證、書(shū)面征求行業部門意見等程序,大(dà)典修訂工作已基本完成。爲全面、客觀、如實、準确反映當前社會職業發展實際狀況,拟将新職業信息納入新版大(dà)典。同時(shí),爲促進青年特别是大(dà)中專畢業生就業創業工作,近期,人(rén)力資源社會保障部将向社會公示相關新職業信息,其中機器人(rén)工程技術人(rén)員(yuán)等18個(gè)新職業信息作爲第一批向社會進行公示,廣泛征求意見。此次公示的(de)新職業具有以下(xià)幾個(gè)特點:
一是在數字經濟發展中催生的(de)數字職業
數字經濟是以數字技術爲基礎的(de)新的(de)經濟形态,具有發展速度快(kuài)、輻射範圍廣、影(yǐng)響程度深等特點。數字經濟正在推動生産方式、生活方式和(hé)治理(lǐ)方式産生深刻變革。
《中華人(rén)民共和(hé)國國民經濟和(hé)社會發展第十四個(gè)五年規劃和(hé)2035年遠(yuǎn)景目标綱要》明(míng)确指出,要加快(kuài)數字化(huà)發展,建設數字中國,對(duì)數字經濟、數字社會、數字政府建設作出了(le)系統部署。此次大(dà)典修訂,對(duì)産業數字化(huà)和(hé)數字産業化(huà)背景下(xià)的(de)職業分(fēn)類進行了(le)專題研究,拟對(duì)其中數字特征明(míng)顯的(de)職業予以标注。
此次公示的(de)“機器人(rén)工程技術人(rén)員(yuán)”“增材制造工程技術人(rén)員(yuán)”“數據安全工程技術人(rén)員(yuán)”“數字化(huà)解決方案設計師”“數據庫運行管理(lǐ)員(yuán)”“信息系統适配驗證師”“數字孿生應用(yòng)技術員(yuán)”“商務數據分(fēn)析師”“農業數字化(huà)技術員(yuán)”等職業,均是參照(zhào)《數字經濟及其核心産業統計分(fēn)類(2021)》,以數字産業化(huà)和(hé)産業數字化(huà)兩個(gè)基本視角,圍繞數字語言表達、數字信息傳輸、數字内容生産三個(gè)維度,以及工具、環境、目标、内容、過程、産出等六項指标進行界定的(de)。
對(duì)數字職業進行标注,是我國職業分(fēn)類工作的(de)重要創新,對(duì)推動數字經濟、數字技術的(de)發展以及提升全民數字素養具有重要意義。
二是在碳達峰碳中和(hé)的(de)發展目标 要求下(xià)湧現的(de)綠色職業
碳達峰、碳中和(hé)是實現經濟社會更高(gāo)質量可(kě)持續發展的(de)必要路徑,正在悄然改變能源與經濟結構,推動産業轉型升級,“碳彙計量評估師”“綜合能源服務員(yuán)”等新職業應運而生。
占據主體能源地位的(de)煤炭資源,其清潔化(huà)、大(dà)型化(huà)、規模化(huà)、集約化(huà)利用(yòng)和(hé)由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉變的(de)産業發展新趨勢,使“煤提質工”這(zhè)一新職業從傳統産業中誕生轉變農業發展方式、優化(huà)農業産業結構,通(tōng)過數字技術的(de)引入,不斷提升農業數字經濟滲透率、實現農業農村(cūn)高(gāo)質量發展,催生出“農業數字化(huà)技術員(yuán)”這(zhè)一綠色農業領域的(de)新職業。
三是在新階段新理(lǐ)念新格局和(hé)人(rén)民 美(měi)好生活的(de)需要中孕育的(de)新職業
随著(zhe)基層一線從事退役軍人(rén)政策咨詢、信訪接待、權益保障、安置服務、就業創業扶持等事務人(rén)員(yuán)增多(duō),傳遞黨和(hé)政府關心關愛(ài)、打通(tōng)政策落實“最後一公裏”的(de)重要力量——“退役軍人(rén)事務員(yuán)”這(zhè)一新職業得(de)以提出。
随著(zhe)《家庭教育促進法》的(de)出台實施和(hé)“雙減”等政策的(de)推行,确立從事家庭教育和(hé)研學旅行指導人(rén)員(yuán)的(de)職業屬性、界定職業工作任務等顯得(de)很有必要,基于此,專家和(hé)有關部門提出了(le)“家庭教育指導師”“研學旅行指導師”2個(gè)新職業。
爲滿足廣大(dà)旅遊消費者個(gè)性需求的(de)民宿行業蓬勃發展,短短幾年便實現由“0”到“百萬”級規模跨越的(de)“民宿管家”得(de)以設立爲職業。城(chéng)市軌道交通(tōng)建設如火如荼地開展和(hé)城(chéng)市軌道交通(tōng)設施的(de)不斷投入運營,對(duì)城(chéng)市軌道交通(tōng)行業從業人(rén)才的(de)需求量已達數十萬人(rén),事關廣大(dà)城(chéng)市居民出行安全的(de)“城(chéng)市軌道交通(tōng)檢修工”這(zhè)一職業的(de)确立,将爲服務人(rén)民美(měi)好生活、促進共同富裕提供堅實保障。
職業分(fēn)類作爲制定職業标準的(de)依據,是開展職業教育培訓和(hé)人(rén)才評價的(de)重要基礎性工作。此次,這(zhè)些新職業信息的(de)公示發布,對(duì)于增強從業人(rén)員(yuán)的(de)社會認同度、促進就業創業、引領職業教育培訓改革、推動經濟高(gāo)質量發展等,都具有重要意義。
下(xià)一步,新職業信息經公示征求意見、修改完善後,将被正式納入新版大(dà)典。人(rén)力資源社會保障部将會同有關部門組織制定新職業标準,同時(shí)面向社會廣泛征集新職業标準或評價規範。指導培訓機構依據國家職業标準開展培訓。同時(shí),積極穩妥推行社會化(huà)評價,由經人(rén)力資源社會保障部門備案的(de)用(yòng)人(rén)單位和(hé)社會組織開展評價活動。對(duì)評價認定合格的(de)人(rén)員(yuán),由評價機構按照(zhào)有關規定頒發證書(shū)。獲證人(rén)員(yuán)信息納入人(rén)才統計範圍,獲證人(rén)員(yuán)按規定享受職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼等政策。